近年来,漳州台商投资区角美镇党委、政府始终坚持把生态文明建设作为贯彻新发展理念的保障,以乡村振兴、生态宜居为发展纲要,严格落实生态环境保护责任,通过扎实有效的工作,坚决打好污染防治攻坚战,奋力打造宜居宜业生态福地,使人民群众的满意度和幸福感不断增强,着力推动生态文明建设再上新台阶。
科学规划积极倡导 全面筑牢绿色发展之基
角美镇位于漳州东部,九龙江出海口北岸,面积163.7平方千米,自然资源丰富,截至目前,角美镇森林覆盖率约达30%,森林蓄积量约21万立方米,林地保有量约4500多公顷,自然岸线保有率约为40%。作为漳州台商投资区下辖的唯一建制镇和福建省小城镇综合改革建设试点镇,角美镇始终坚持把生态文明建设作为贯彻新发展理念的保障,积极开展一系列活动,向群众广泛宣传绿色产业、绿色消费等生态文明建设知识,牢固树立生态与经济协调发展的理念。
科学制定规划。注重发挥村庄规划在改善农村人居环境、促进生态宜居方面的引领作用,结合当前乡村振兴战略部署,始终坚持规划先行,广泛征求村两委及村民的意见和建议,制定完善全镇村庄规划和“一村一方案”编制工作,有计划、有组织地实施生态文明建设,致力打造高水平、高品质的人居环境。
深入开展环保宣传。六五环境日时,紧紧围绕“人与自然和谐共生”宣传主题,在角美镇万达广场集中设立宣传点,向群众科普“碳达峰”与“碳中和”,并利用大型电子显示屏滚动播放宣传片,发放宣传材料、环保袋等环保宣传品,解答群众疑问,提升群众自觉保护环境的意识和热情。同时,广泛宣传垃圾分类投放知识,在鸿渐、杨厝、南门、沙坂等村试点推行垃圾分类,并逐步向全镇普及,实行定点堆放、统一收集、定时清运、集中处理。
倡导绿色生活方式。积极开展“文明餐桌”行动,倡导全镇党员带头做节约粮食、杜绝浪费的践行者,组织文明志愿者队伍发放“文明用餐”宣传单,并充分利用宣传栏、LED显示屏、“文明在角美”微信公众号等宣传媒介,向全镇广大群众大力普及餐桌文明知识,推广餐桌文明礼仪,倡导节约用餐行为,全面营造文明节俭的良好社会风尚。
着力治标治本治根扎实推进人居环境改善
角美镇坚持以人为本的绿色发展理念,把生态文明建设与经济建设紧密结合起来,坚持源头治理、标本兼治、表里如一,全面落实农村人居环境整治三年行动,全镇村容村貌得到明显改善,村民清洁卫生文明意识普遍提高,农村人居环境整治工作取得了阶段性成效。
加大农村垃圾治理力度。建立了300人以上的村容村貌保洁队伍并配备100辆以上的垃圾运输车,负责全镇卫生保障工作。同时成立农村卫生督查组,加强对各村(居、场)环境卫生整治全过程的督促、检查和指导,确保全镇村容村貌常抓常洁;合理处置厨余垃圾,推行生活垃圾干湿分离及分类处理,及时清运村庄垃圾,严禁在河道、河塘倾倒、堆放垃圾,保护地下水源。
稳步推进农村污水治理。积极响应“污水处理三年攻坚”计划,持续巩固水体整治成果,推进旧镇区污水管网改造,实现雨污分流,从根本上解决了旧镇区生活污水直排河道的问题;加快推进农村污水收集处理工程建设,分类施策,在沙洲、福井、课堂、东美等4个行政村采取一体化设备收集处理,力争今年实现全镇农村生活污水全收集。
不断完善河(湖)长制。今年预算投入1000万元以上资金,全面开展区域主要河道及各村排洪支渠的清淤疏通整治工作,截至目前,已完成年度投资计划80%以上,累计清淤整治总长度超过6公里,清淤土方约8万立方米;实行河道社会化管养制度,今年计划投资约120万元,对低干渠、中心城区和林美渠等河道分五段进行社会化管养;在全区的主要河道和入海沟渠建立分段的垃圾拦截清理机制,投入7艘船舶及14名打捞人员进行清理,确保上游漂浮垃圾不进入下游、不入海,力求做到区域主要河道水面清洁、排洪通畅。
推进“绿盈乡村”建设。在全镇5个片区中各选1个村作为试点村,开展村庄房屋屋顶“平改坡”和裸房整治工作。梯次推进富有绿化、绿韵、绿态、绿魂的乡村生态振兴村建设,加快实施一批提升工程,2020年完成24个“绿盈乡村”创建工作,其中包括两个高级版“绿盈乡村”、22个初级版“绿盈乡村”,“绿盈乡村”累计占比达77.4%,超额完成“绿盈乡村”创建任务。今年以来,根据福建省生态环境厅要求,配合漳州市生态环境局台商投资区分局以新的“绿盈乡村”创建指标体系重新开展创建工作,对全镇所有行政村开展实地走访调查和录入工作,并陆续开展“绿盈乡村”认定工作,截至目前,已对18个初级版“绿盈乡村”进行了认定。
着力改善农田生态环境。扎实推进高标准农田建设,夯实现代生态农业发展基础。2021年上半年完成高标准农田建设项目1000亩,建设农田道路900米、排水沟190米、灌排渠500米,切实实现“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排”,既让农田变得整洁美观,又改善了农户的灌溉条件。
加强生态环境保护 打好污染防治攻坚战
角美镇坚决贯彻中央、省、市、区关于生态环境保护工作的各项决策部署,严格落实环保督察问题整改,对账销号,抓重点、补短板、强弱项,坚决打好污染防治攻坚战,巩固提升人居环境整治成效,不断提升生态文明建设水平。
健全完善环保网格化体系。全面建立落实网格员工资津补贴机制,每村配备1名网格员,配合协调处理环境信访投诉及污染纠纷,今年以来,全镇46名网格员已上报巡查信息1200余次。
巩固畜禽养殖污染整治成效。不断巩固九龙江流域生猪禁养整治成果,扎实推进禽类养殖污染整治工作,将鸡鸭鹅等家禽纳入生猪养殖污染整治工作巡查范围,在原有的生猪养殖污染整治工作巡查队基础上成立畜禽养殖污染整治巡查队,在全镇范围内开展不间断的巡查监督工作,发现一起,处理一起,防止生猪、禽类养殖反弹导致的环境污染。
加强海上污染防治。建立“海上环卫”清理机制,委托第三方开展海漂垃圾综合治理,在辖区白礁村至课堂村沿岸线,常年开展水面漂浮物的日常清理工作,确保近岸海域无漂浮垃圾。今年以来,已投入近30万元,出动打捞船舶200余船次、打捞人员1335人次,打捞海漂垃圾800吨以上。
规范水产养殖。积极开展水域滩涂水产养殖业超规划面积整治清退工作,退养协议签订率达100%,同时组织人员及施工队开展去功能化整治拆除工作,完成水域滩涂禁养区养殖清退面积约3700亩,进一步加强河流水域岸线管理保护。
巩固“散乱污”整治成果。全面排查各类污染源及“散乱污”企业,责令关停全镇涉及污染的石材加工厂,淘汰环评不过关的木板材加工厂等“小散乱污”、高耗能、高污染企业。
农业为本振兴为要 全力构建生态产业体系
角美镇加快推进农村产业结构转型升级,引导当地干部群众注重乡村的可持续发展,深入挖掘独具本镇特色的优秀传统文化,把文化与旅游、农业、工业等多方面因素有机结合起来,深入推进角美镇乡村振兴战略实施工作,着力构建以生态农业、绿色工业、生态旅游为主体的生态产业体系。
助推畜禽养殖产业发展。对符合要求的养殖企业进行升级改造,采用新型“楼房式”生态养殖模式,对养殖产生的固体废弃物、液体废弃物和废气进行全面处理,畜禽粪污资源化利用水平高,可实现粪污零污染。目前已完成升级改造,即将投入生产,预计年出栏生猪15万头,有效实现生猪及其产品稳产保供。
推进蘑菇产业化升级。以吴宅村九冬蘑菇产业园为载体,依托区农发公司推广吴宅村安山1+N食用菌产业升级种植,大力发展食用菌智能温控工厂化建设,预计投资金额1600万元,推动蘑菇种植向产业化、工厂化发展,进一步巩固城乡环境卫生整治工作,带动农民增收,目前已完成投资金额约600万元。
建设鸿渐城市绿洲园。结合鸿渐村实际,以“全国文明村”和“省级乡村振兴试点村”为发展契机,以党建为引领,秉持“农业为本、文化为魂、教育为基、振兴为要”的发展理念,结合世界非遗项目——“送王船”文化,盘活闲置多年的52亩村提留用地,全力打造集研学教育、校外实践、党建活动、休闲娱乐于一体的侨乡自然学堂基地、侨乡旅游农业观光园和夜间经济区——鸿渐城市绿洲园。目前,园内设置有果蔬自助采摘园、烧烤区、餐厅、乡村大讲堂、团建素质拓展、农业研学、手创DIY、九品莲花景观、垂钓台、世界非遗“送王船”文化广场等功能区,二期还将打造建设台湾客创小屋、华大师生工作室以及儿童游乐园、亲水木栈道。鸿渐城市绿洲园的建成开创了福建首次以村民专业合作社“入股分红”的村级集体经济发展新模式,实现了村集体经济持续稳定增收,同时,该项目与厦门市海沧区青礁村院前社产业运营团队试点联营,是全省首个跨地市合作的乡村振兴项目。
加快发展乡村旅游。通过以点带面,着力打造串点连线成片的乡村振兴示范线路。打造“埔尾村—杨厝村—鸿渐村”文旅线,确保达到“点上出精品,线上有美景,一线一特色”的效果;打造红色文化旅游线,充分利用红色文化资源,发扬好红色传统;打造传统文化旅游线,深度挖掘源远流长、影响深远、意义独特的角美本地文化。
盘活五大“国保”工程。深入挖掘独具本地特色的历史文化资源,传承文脉,留住记忆。加强对天一总局、白礁慈济宫、林氏义庄、江东桥、东美曾氏番仔楼等五处全国重点文物保护单位的保护和利用、历史研究和传承,分批次对五大“国保”周边环境进行整治,全力推进“国保+旅游”行动,助力角美镇文化底蕴焕发新的光彩;坚持修缮配套结合,以林氏义庄为轴心,因地制宜制定“两个节点和一条路”规划,改造杨氏家庙广场,创办“三馆一室”(即农耕文化馆、家风家训馆、侨乡文化馆、图书文化室),充分发展旅游产业,打造侨乡特色精品旅游社区。 (漳州台商投资区角美镇党委副书记、镇长 王上飞)
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