慈善公益报(本报记者 权敬)因新冠肺炎疫情延期的2020年全国两会近日落下帷幕。两会前，全国人大代表、安徽省农科院副院长赵皖平还在忙着对即将提交大会的议案建议进行最后的修改完善。“今年是脱贫攻坚决战决胜之年，突发的新冠肺炎疫情是对全面打赢脱贫攻坚战的巨大冲击，是对按时实现全面脱贫的重要考验。怎样应对这场‘无声的海啸’，确保全面如期完成脱贫攻坚目标任务，我提了这方面的建议。”两会期间，赵皖平接受了《慈善公益报》记者采访。

“新冠肺炎疫情对脱贫攻坚的影响不容小觑。面对新情况、新问题、新挑战，需要我们科学分析疫情对脱贫攻坚的影响，有针对性地确定化解办法。”赵皖平介绍，疫情不仅打乱了扶贫工作节奏，使扶贫质量存在下降的风险，而且已脱贫人口的脆弱性受到冲击，返贫问题需要高度警惕。此外，“边缘户”致贫风险高，新增贫困人口的风险上升。战“疫”又战“贫”的扶贫干部双线作战，对健康不利。

多年田间地头的工作经历，让赵皖平对扶贫干部有了感情、多了共情。“扶贫干部们很辛苦，不仅要面对疫情可能侵害身体的威胁，另一方面，工作量增多、工作强度加大也会给他们的身心健康造成压力。” 赵皖平告诉记者，今年我也提出，要将疫情防控纳入2020年度脱贫攻坚考核机制中，对地区和个人明确奖惩依据;同时还要重视扶贫干部的健康，设立医疗绿色通道，为扶贫干部增加1-2次体检等。

将重大疫情防控、公共卫生应急管理嵌入贫困治理，建立稳定脱贫长效机制，并提出三个重要嵌入环节，这是赵皖平针对疫情“伤口”给出的“药方”。他的建议中指出，将完善重大疫情防控体制机制，健全国家公共卫生应急管理体系嵌入到未来贫困治理政策制度中，建立稳定脱贫长效机制，巩固脱贫成果，并与乡村振兴战略有机衔接。

“我提了三个嵌入环节很重要。” 赵皖平说，一是将国家生物安全风险防控和治理体系，国家生物安全法律法规体系、制度保障体系嵌入到养殖业中，进一步规范养殖业，强化生物风险防控。二是将疾病预防防控体系、公共卫生服务体系、重大疫情防控救治体系、重大疫情救治体系以及重大疫情防控体制机制、重大疫情应急响应机制等嵌入到医疗体系中，夯实城乡医疗卫生基础，建立长效、可持续的医疗保障体系，提高基层医疗应对重大突发疫情的能力。三是将应急物资保障体系、国家应急管理体系、国家储备体系、应急物资采购供应体系、集中生产调度机制等嵌入到粮食等战略物资的生产布局规划中，加快完善战略物资储备制度。

只有心中装着农民，脚上才会沾满泥土。赵皖平在建议中的深入思考来源于他多年来在脱贫攻坚和“三农”领域的深耕细作。作为农业科技战线的人大代表，他每年都要抽出几个月的时间，深入基层和贫困地区开展调研，并结合自己的工作实际，认真撰写议案建议，去年一年，他跑遍了云南、广西、贵州、新疆等十四个省份。他撰写的《当前脱贫攻坚领域存在的问题与建议》，得到了中央领导同志批示，部分内容已被中央文件采纳。赵皖平告诉记者：“尤其是在今年特殊情况下，我们要用加倍的努力、加倍的干劲完成脱贫攻坚的任务，帮助老百姓脱贫致富，致力科技助农。”

作为连任十二届、十三届的“老代表，”赵皖平的目光不仅聚焦在自身专业领域上，同时还关注着儿童保护、食品安全、养老、教育、医改等多个领域。截至目前，他已提交130多件议案建议。预防禽流感、食品市场监管、农产品源头治理、老旧小区加装电梯……件件关乎百姓的切身利益。